粮食安全是“国之大者”，是国家安全的重要基础。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。在党和国家高度重视粮食安全和安全生产的大背景下，更加凸显出抓好粮食流通行业安全生产工作的重大意义。我国是产粮大国，同时也是粮食消费大国，粮食流通期间作业频繁，对安全生产工作提出了很高的要求。近年来，粮食流通行业企业高度重视安全生产工作，落实全员安全生产责任制，各级粮食行政管理部门大力强化部门监管，不断加强行业指导，全国粮食流通行业安全生产形势持续向好，事故总量和伤亡人数呈现双低态势，但粮食流通行业生产安全事故仍时有发生，需要对粮食流通行业事故案例进行系统分析，找准症结、靶向治理，下大力进一步减少或杜绝事故发生。
《中国粮食经济》选取了部分有代表性的典型事故案例，陆续刊发，以期加强安全教育，提高行业安全素质。
案例6
时 间:2016年12月16日
涉事企业:某粮食储备库
事故伤亡:2人死亡、3 人受伤
事故经过:2016年12月16日8时，某粮食储备库396号粮仓保管员李某带领装卸队杨某、王世某、王西某、罗业某、罗社某开展出库作业。18时45分，李某在值班室吃晚餐时，杨某等5人用裁纸刀拆除五字码谷袋造成受力不均，导致间墙倒塌，杨某5人被掩埋。李某和其他工作人员，立即开展救援，同时拨打110、120、119 电话。120 医务人员赶到后，对5人进行救治，杨某、罗社某、王西某伤情较轻，罗业某、王世某抢救无效死亡。
事故(直接)原因:
1.装卸工安全意识不强，违规拆除间墙五字码谷袋护墙体。
2.396 号粮仓改变结构，未委托相应资质设计单位论证，存在安全隐患。
事故(间接)原因:
1.作业前未对装卸人员开展安全教育培训和安全交底，导致装卸人员安全意识不强，违规操作。
2.未设置安全警示标志。
3.作业现场负责人未全程组织作业，未能及时发现并制止违章作业行为，监管缺失。
4.未结合实际制定粮食出仓作业方案，未按规定对称出粮。
违反规定:
《粮库安全生产守则》
1.安全检查。粮仓必须由相应资质单位设计。粮仓应制作和安装粮仓设计说明标牌，标明粮仓的设计单位、年份、储粮品种、储存形式、装粮高度、仓容、使用年限等，用于指导和检查储粮，严禁超限装粮。粮仓第一次装粮应按设计要求进行压仓实验。非经相应资质单位设计的粮仓，必须委托相应资质设计单位论证是否符合结构安全和储粮工艺的要求，严禁不经论证直接储粮。超过设计结构使用年限的粮仓，必须委托相应资质的房屋鉴定机构进行鉴定，根据鉴定结论确定能否继续装粮。
粮仓装粮前或日常检查时，应检查仓顶有无漏水，仓房墙壁、地面有无裂缝，地面有无沉降，门窗有无损坏，扶梯等附属设施是否完好；应检查钢板仓防锈漆是否剥落，检查螺栓、垫片等是否松动。检查与土建相连的支座部位有无异常，地面有无沉降。如有异常，须进行有效处置。
19.外包。外包作业前，粮库(油库)应组织对外包作业人员的安全交底，督促和配合外包作业单位对外包作业人员进行作业前培训，并做好培训记录和考核，外包作业人员应在安全交底或安全生产作业承诺书上签字。
事故原因关键词:仓房结构不经论证储粮、作业前未开展安全培训、作业现场无人组织和监护、安全隐患处未设置警示标志。
事故定性:一般生产安全责任事故
责任处理:
王某，某县商务和粮食局副局长，负有领导责任，给予警告处分。
贺某，原某粮食储备库法人，负有重要领导责任，给予党内警告处分。
朱某，某粮食储备库安全管理员，负有重要责任，给予党内严重警告处分。
阳某，某粮食储备库仓储科长，负有重要责任，给予党内严重警告处分。
李某，某粮食储备库 396 号仓保管员，负有主要责任，给予党内严重警告处分，并予以辞退。
来源：《中国粮食经济》2023年07期
