夏粮开秤收购忙　政策托底“钱等粮”

夏收时节麦浪涌，丰收答卷次第开。眼下全国夏粮收获由南向北有序推进，为守牢国家粮食安全底线，保障农民“种粮卖得出、卖粮钱到手”，国家多部门密集出台配套政策、细化工作举措，各大金融机构提前备足信贷资金、升级金融服务，以政策托底、金融护航的双重保障，确保夏粮颗粒归仓、收购市场平稳有序。

政策夯实夏粮收购保障体系

为保障农户顺畅售粮、守牢全年粮食安全底线，国家多部门联合出台系列部署，围绕仓容资金、收购组织、便民服务、市场监管、全链条统筹打出“组合拳”，全方位织密夏粮收购保障网，护航夏粮应收尽收、有序入库。

此前，国家发展改革委、国家粮食和物资储备局等十部门联合印发《关于做好2026年粮食收购工作有关事项的通知》，对2026年粮食收购工作作出全面安排。通过强化统筹组织、突出抓好市场化收购、精心组织政策性收储、持续优化为农服务、维护良好收购秩序等举措，畅通农民售粮渠道，维护粮食市场平稳运行。

今年夏粮收购期间，国家继续在主产区实施最低收购价政策，坚持“市场主导、政策托底”双轮驱动。中储粮、中粮等央企将带头入市、始终在市，通过“线上预约+线下收购”提升服务效能，做到“钱等粮、仓等粮”，保障农民收益。

据国家粮食和物资储备局相关负责人介绍，夏粮旺季收购从5月下旬开始，至9月底结束。初步分析，小麦旺季收购量1亿吨左右，约占产量七成，与上年基本持平。为切实抓好夏粮收购工作，国家粮食和物资储备局密切监测国内外粮食市场供求形势变化，结合实际制定夏粮收购工作方案，优化相关政策举措。

同时，健全粮食收购融资机制。指导各地用好粮食收购贷款信用保证基金，加强银企对接，拓宽资金来源，多渠道保障粮食收购资金。在提前备好粮食收购仓容方面，指导相关省份通过维修改造、腾仓并库、储备轮出、政策性粮食销售等措施，充分挖掘仓容潜力，千方百计扩大收储能力。各地已准备夏粮收购仓容1.1亿吨，能够满足农民售粮需要。

为统筹兼顾做好粮食库存消化工作，国家粮食和物资储备局一方面积极稳妥推进最低收购价小麦销售，不断优化库存结构，缓解部分地区收储仓容紧张矛盾；另一方面，合理把握销售时机、节奏和力度，确保市场平稳运行。

国家发展改革委相关负责人在5月份新闻发布会上也表示，为切实保障夏粮收购、运输、储备等各环节有序推进，国家发展改革委会同有关部门开展全面保障工作。通过强化各环节统筹组织，拓宽财政资金、银行信贷、农业保险、社会资本等资金渠道，加强粮食运输需求与运力供给对接，提前摸排仓容规模，协调解决局部困难和问题。同时支持经营主体加大收购力度，支持中央企业、粮食骨干企业带头入市、始终在市，指导各地加强粮食产销衔接和农企对接，会同有关部门做好收购监管，支持优质粮“卖好价”。发挥政策性收储的托底作用，及时在符合条件的地区启动最低收购价执行预案，充分发挥各级各类储备吞吐调节作用，加强中央和地方两级储备收储轮换，坚决守住农民“种粮卖得出”的底线。

金融机构全链条护航

充足的资金供应是夏粮收购顺利推进的关键。各大金融机构主动扛起支农责任，早谋划、早行动，提前筹措信贷资金、创新服务模式、简化办贷流程，以实打实的金融支持确保夏粮收购“钱等粮”。

中国农业发展银行（以下简称“农发行”）总行提前组织分支机构开展夏粮生产与市场形势摸底、研判市场资金需求、做好收购客户布局工作，积极筹措夏粮收购信贷资金，充分发挥粮食收储资金供应主渠道地位，已先期安排夏粮收购资金1500亿元，后续将根据收购需求随时调配资金，全力保障夏收资金供应，确保农民“粮出手、钱到手”。

“我们派出多个调研组至河南、湖北等夏粮主产省开展调研，充分了解本年夏粮收购新形势新情况，提前做好最低收购价预案启动或不启动的两手准备，出台了22条支持夏粮收购的信贷措施，全力保障政策性收储资金供应，特别是对易因灾情等原因出现区域性卖粮难问题的地区，将做好配合地方政府出台收购应急预案的准备工作。同时，加力支持粮油市场化购销，给予利率优惠、提高办贷效率、落实差异化政策、畅通资金支付渠道，支持各类粮食企业入市收购。”农发行总行相关负责人表示。

中国农业银行（以下简称“农行”）则专门开辟夏粮收购金融绿色通道，依托“惠农服务站+流动服务”模式下沉服务至田间地头，助力农户抢收抢晒。今年以来，农行已累计投放千亿元贷款，全面覆盖粮食种植、收购、加工、仓储以及烘干、农机配套设施建设等领域，全链条护航夏粮生产收购。

河南作为全国小麦生产第一大省，夏粮收购事关国家粮食安全、事关千家万户“钱袋子”。农发行河南省分行联合河南省农业农村厅、河南省粮食和物资储备局、中储粮河南分公司、河南农投集团等14家政府部门、粮食企业召开夏粮收购信贷工作座谈会，备足500亿元信贷资金专项用于夏粮收购。省市县三级行密切配合，对夏粮收购贷款最先调查、最先审批、限时办贷，随时做好贷款投放准备。同时，积极运用“粮食信保基金+产销对接”信贷模式，着力解决粮食收购企业“融资难、融资贵”问题，目前共支持全省建立省市县信用保证基金17支。

记者注意到，为主动适应企业多样化粮食采购方式和多元化金融服务需求，金融机构也在持续强化数字化产品在服务夏粮收购中的作用。例如农发行江苏省分行全力保障网银、银企直联7×24小时不间断运行，运用中储自动化办贷系统为中储粮公司提供高质量服务，提升资金供应效率。同时，深化粮食收购场景创新，大力推广数字人民币应用，升级“金丰粮E购”智能结算平台，实现线上预约、智能称重、即时结算全流程电子化，提升夏粮收购工作质效。

在政策引领、监管护航、金融助力的多方合力下，全国夏粮收购各项工作平稳有序推进。下一步，各相关部门与金融机构将持续优化举措、压实责任，全力保障夏粮颗粒归仓，切实维护种粮农民切身利益，牢牢守住国家粮食安全底线。

（来源：农民日报）