立足“三稳”确保粮食生产和供给
——省委一号文件咋落地系列报道之三
“仓廪实，天下安”。古往今来，粮食安全都是治国安邦的头等大事。省委一号文件提出，稳定粮食生产和供给，坚决扛稳粮食安全政治责任，稳政策、稳面积、稳产量，全省粮食种植面积稳定在1.6亿亩左右，全年粮食产量稳定在1300亿斤以上。
作为全国农业大省、粮食生产大省，我省粮食产量连续3年超过1300亿斤，为扛稳国家粮食安全重任作出河南贡献。如何在高基点上稳定粮食生产和供给，省委一号文件给出了目标任务和实现路径。
稳政策稳面积稳产量
1339.08亿斤！这是去年我省粮食总产的数字，较历史最高年份2018年增加9.3亿斤；单产831.6斤，较历史最高年份2018年增加18.74斤，总产和单产均创历史新高，粮食生产在高基点上再获丰收。
务农重本，国之大纲。“粮食生产大省河南，任何时候都要抓好粮食生产，坚决扛稳粮食安全重任。”省委农办主任、省农业农村厅厅长申延平表示，经济形势越复杂，越要重视“三农”，越要重视粮食生产，守好“三农”战略后院，发挥好“压舱石”和“稳定器”作用。
坚决扛稳粮食安全政治责任，省委一号文件明确提出，稳政策、稳面积、稳产量，确保全省粮食种植面积稳定在1.6亿亩左右，全年粮食产量稳定在1300亿斤以上，推动粮食生产提质增效。
“强农惠农政策是稳定粮食生产的强大引擎。”省农业农村厅粮食作物处副处长杨亚军说，要坚持把维护国家粮食安全作为基本政治责任不动摇，把粮食生产摆在“三农”工作重中之重的位置，全面落实粮食安全省长责任制，狠抓粮食安全市长县长责任制考核，层层压实各级政府抓粮责任。严格落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴、小麦稻谷最低收购价政策，加大产粮大县奖补力度，稳定农民种粮基本收益，调动基层政府抓粮和广大农民种粮的积极性。
“稳面积，要坚持高标准农田建设不放松。”省农业农村厅农田建设管理处处长黄幸福表示，以粮食生产核心区为重点，编制实施新一轮建设规划，构建高标准农田建设制度体系，坚持新建与提升并重，以县为单位整体推进，持续改善农田基础设施条件，全年新建高标准农田660万亩。产粮大县高标准农田建设新增耕地指标可跨区域调剂使用，调剂收益按规定用于建设高标准农田。打造一批高效节水灌溉示范区。强化农田信息化建设，做好已建高标准农田摸底评估和上图入库工作，不断提升粮食综合生产能力。
强化科技人才装备支撑
尽管我省粮食取得连年丰收，但也面临着一些困难和挑战。省农科院研究员田建民认为，作为全国农业大省、粮食生产大省，我省粮食生产面临资源约束趋紧，持续增产难度加大等问题。
我省在粮食生产过程中，一方面人多地少，人均耕地仅有1.1亩，占全国平均水平的4/5，靠扩大面积增加粮食产量基本没有可能；另一方面，水资源总量不足全国的1.42%，人均水资源量只有全国平均水平的1/5，农业可用水资源日益紧张。此外，近年来我省干旱、洪涝、风雹、冻害等自然灾害多发频发，农业生产配套设施不完善，对异常天气灾害的抵御能力仍然不强。
“确保全年粮食产量稳定在1300亿斤以上，要强化科技人才装备的支撑作用，推进藏粮于技增产出，加强防灾减灾减损失，发展优质粮食增效益。”田建民说。
省委一号文件提出，加快构建高素质农民教育培训体系，培养一批高素质农民队伍。加强农业科技创新，支撑现代农业发展。加快推进国家生物育种产业创新中心、国家农机装备创新中心等重要创新平台建设，提高科技成果供给能力，加速农业科技成果转化应用。加快推进农业机械化，主要农作物耕种收综合机械化水平达到85%。大力发展智慧农业，推动农业全产业链改造升级。
省农业农村厅相关负责人表示，全力稳定粮食生产和供给，要坚持农业科技创新不停步。着力抓好新品种、新技术的研究推广，进一步挖掘科技的增产潜力。一方面，推进国家生物育种中心建设，在传统育种的基础上，加快分子育种、远缘杂交、单倍体育种等新技术应用，加快培育一批突破性新品种。另一方面，扎实开展绿色高产高效技术模式攻关，全力攻克影响单产提高、品质提升、效益增加的技术瓶颈，降低生产成本，促进大面积均衡增产。
一年之计在于春。当前，我省小麦陆续进入返青起身期，各地不误农时开展病虫害统防统治。防疫情、抓春管，“雨水”节气当天，荥阳新田地合作社出动十多台植保无人机，计划10天内把10万亩优质强筋小麦喷防一遍。一望无际的麦田里，忙碌的身影映射出丰收的希望。
